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博達恭賀去年我國環保量化指標全部完成
15日，2015年全國環境保護工作會議舉行。據介紹，2014年，全國累計淘汰黃標車及老舊車逾700萬輛，淘汰燃煤小鍋爐5萬余臺；截至11月底，全國新增城鎮污水日處理能力900萬噸。2014年《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。“當前環境質量與人民群眾期待仍有較大差距。城市空氣質量普遍超標，區域型灰霾重污染天氣多發頻發。”環境保護部部長周生賢坦言。
三大重點區域省份PM2.5年均濃度普降
據介紹，2014年環保部門加強重點區域污染治理。統計數據顯示，2014年，京津冀地區、長三角地區、珠三角地區三大重點區域省份的PM2.5年均濃度均有所降低。其中，上海下降幅度最大，由62微克/立方米降至52微克/立方米，降幅達16.1%；北京下降幅度最小，由89.5微克/立方米降至85.9微克/立方米，降幅4.0%。
點評（南開大學環境科學與工程學院教授馮銀廠）：霧霾天氣的發生，應該從兩方面來看，一方面是污染物的排放，另外一方面是不利的氣象條件。PM2.5濃度的下降，應該從這兩個角度考慮。
總體上看，2014年，我國采取了很多有效措施治理大氣，尤其是京津冀地區，力度很大，這是PM2.5濃度降低的主要原因。下一步，各地要進一步貫徹落實“大氣十條”，結合自身實際情況和問題來完善措施。
主要污染物總量減排年度任務完成
2014年，環保部著力推進減排工程建設。截至2014年11月底，全國新增城鎮污水日處理能力900萬噸，1.9億千瓦燃煤機組實施脫硝和除塵改造，9576萬千瓦燃煤機組脫硫設施實施增容改造。《政府工作報告》中的環保量化指標全部完成。2014年，全國化學需氧量、氨氮排放量預計可減排2.5%以上，二氧化硫排放量預計可減排2%以上，氮氧化物預計可減排6%以上。
大氣、水和土壤污染防治同步
除了已經進入實施第二年的“大氣十條”，2015年，“水十條”即將出臺，“土十條”正在制定中，三大環境介質的治污戰役全面打響。
“十三五”將促進多污染物協同控制
2015年是“十二五”收官之年，確定的年度減排任務是：與2014年相比，全國化學需氧量、氨氮排放量分別減少2%，二氧化硫排放量減少3%，氮氧化物排放量減少5%。環保部要求完善減排工程調度制度，對進展滯后的地區及早通報、預警，同時提出研究“十三五”總量控制制度改革方案。
點評（環境保護部環境規劃院副院長吳舜澤）：雖然與群眾的要求還有差距，但“十二五”期間，治污減排的各項措施對于改善環境質量取得了積極作用。我們預計，“十二五”末期，全國地表水環境質量能夠實現規劃目標。按照新標準衡量，2014年相對于2013年空氣質量有所好轉。我們調研了解，一些地區改善幅度還不小。當然，一些領域、省份或地區之間還存在不平衡，有些地方的部分污染物減排目標可能會完成不了。
我認為，“十三五”期間要強化環境質量導向，繼續堅持、完善、優化總量控制。一是完善制度，包括企事業單位總量控制和排污許可制度，特別是要將污染物排放總量控制與能源、煤炭、電煤、水資源等資源能源消費總量、機動車保有量等聯動推進，要促進多污染物協同控制。二是要結合環境質量的差異性、區域資源稟賦等，分區分類推進區域性總量控制，分行業提出控制要求。三是要推進環境管理的精細化，強調總量的時空分布特征，提高精準治理水平。
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